第一節 案例背景
一、研究對象
本文的研究對象為某機場集團公司，該公司信息化分為生產信息系統和管理信息系統兩大部分。該公司已建設先進的生產信息系統，采用統一架構的集成信息系統平臺，應用系統自動化程度高，體系嚴謹、完備；系統之間數據集成度高，信息交互便捷；系統擴展靈活。能夠滿足生產運行的需要并為未來的發展預留了足夠的可擴展性和靈活性。管理信息系統目前仍處于簡單、粗糙的水平，與先進完備的生產信息系統形成鮮明的對比。系統自動化程度低，基本沒有網絡化信息交互是目前管理信息系統中普遍存在的問題。從長期發展的角度來看，必須借助IT來提升自身管理水平。
二、研究內容
由第四章給出的IT治理架構可以看出，判定企業信息化建設所處的水平很重要，是確定目標后進行IT治理關鍵的一個過程。判定出IT治理的級別再選擇IT治理決策模式，這些過程是實施IT治理后續的基礎，進行深入研究，對實施IT治理事半功倍。下面對這兩部分分別進行研究。
第二節 IT治理級別判定
一、判定方法選擇
肖靜華等（2007）基于文獻研究、實地調研和專家訪談提出企業IT應用水平評價模型，并應用結構方程方法對該評價模型進行了檢驗和解釋。同時，應用聚類分析方法驗證了提出的IT應用水平等級模型。表明從等級提升的維度分值變化可以得出企業信息技術應用的演進規律。幸莉仙等（2010）構建出根據能力成熟度和插值法的企業IT治理現狀的評價模型。
根據第四章給出的IT治理架構，信息化建設水平可以根據IT-CMM 進行判定，但由于IT-CMM 量化指標不足。所以本文將基于IT-CMM 和插值法，并結合實地調研數據對某機場集團公司的信息化水平進行判定。
二、IT治理級別判定
（1）確定細化領域成熟度
對IT-CMM 模型中的指標進行量化，如表5.1 所示。
表5.1 量化的IT成熟度模型劃分標準
圖5.1 IT治理水平的蛛網圖
根據（1）和（2）得出的結果，將ML1、ML2、ML3、ML4 和W1、W2、W3、W4，分別代入公式（3）可以得出該機場集團公司IT治理的整體成熟度指標為：
s'-s=7.65 25=0.306=30.6%
因此，該機場集團公司IT治理的整體成熟度水平為理想狀態下的30.6%（s'-s=30.6%）。
將得到的結果和量化的IT成熟度模型劃分標準中的指標度量相對照，可以得出該機場集團公司當前IT治理處于“初始級”和“可重復級”之間，趨向于“可重復級”。
第三節IT治理決策安排矩陣
一、原來某機場集團公司的決策安排矩陣
根據實地問卷調查，結果如表5.3 所示。得知某機場集團公司IT治理的決策方式基本是IT君主制。換句話說，IT部門主管對公司IT的各方面起決定性作用。在CISR 中的五項關鍵決策和六類決策方式中，每項IT決策并不是都采用IT君主制才是最好的，才能達到更好的實施效果。只有根據實際情況，選擇決策方式才是正確的，也才能獲得更大的實施效益。
因此，某機場集團公司IT治理決策安排矩陣需要優化。
表5.3 某機場集團公司IT治理決策安排矩陣
二、優化分析
IT原則決策采用IT君主制，雖然可以達到實現IT戰略目標的目的，但其又可能忽略設定的業務戰略目標。因此，IT原則應該采用IT雙寡頭制，即IT主管和其他團隊共同決策。這樣既保證IT戰略和業務戰略的一致性，又能比較好的控制成本和規避風險。
IT架構決策采用IT君主制，是合理的。因為IT君主都是IT架構專家，對如何通過IT架構的決策獲得最大的商業價值。
IT基礎設施決策采用IT君主制，是合理的。因為IT基礎設施的主要負責人是IT君主，也非常關心質量和成本，也很關注基礎設施的風險和是否達到需要滿足的要求。
業務應用需求決策采用聯邦制，也是合理的。因為聯邦制能夠準確地把握住業務應用需求。重視實現業務應用需求價值的同時，也能規避風險。
IT投資決策采用聯邦制，不太合理。因為聯邦制包括業務團隊和核心級主管，可能包括IT主管，當然也可能不包括。不包括IT主管如何能準確的對IT投資做決策。因此，IT投資決策應該采用IT雙寡頭制�？梢酝瑫r協調IT和業務，保證IT戰略和業務戰略的一致性。
三、優化后的某機場集團公司的決策安排矩陣
科學合理的IT治理決策安排矩陣，是企業實施IT治理的前提，非常重要。麻二磊等（2011）基于CISR 模型，結合實地調研數據，得出某機場集團公司的決策安排矩陣。
由于某機場集團公司的IT治理決策模式存在問題，本節給出優化后的模式安排，如表5.4 所示。
表5.4 某機場集團公司IT治理決策安排矩陣
某機場集團公司的IT治理決策模式為：IT原則和IT投資決策采用IT雙寡頭制，IT架構和IT基礎設施決策采用IT君主制，業務應用需求采用聯邦制。
本章小結
本章根據第四章提出的IT治理架構，選取架構中的兩個方面進行了研究。一是根據IT成熟度模型和插值法對某機場集團公司的IT治理級別進行判定，得出該公司的IT治理級別處于“初始級”和“可重復級”之間，趨向于“可重復級”。
二是根據CISR 模型和公司實際情況，給出優化后的IT治理決策安排矩陣。即IT原則決策采用IT雙寡頭制、IT架構決策采用IT君主制、IT基礎設施決策采用IT君主制、業務應用需求采用聯邦制、T 投資決策采用IT雙寡頭制。
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本文標題：IT治理工具比較及架構構建之案例分析
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